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如此无证经营如何处理

2022-05-11 13:10 阅读次数:

本文摘要:案例某地食品药品监管局在对辖区一家个体医院积极开展检查时找到,该医院用于过期过热药品,经调查证据确凿,事实清楚,欲按照一般程序以用于劣药违法行为对该医院展开调查处置。但经更进一步调查获知,该个体医院负责人楚某月底数月前去世,医院由楚某的妻子所持原《医疗机构执业许可证》积极开展经营活动。 在处置该医院的违法行为时,执法人员产生了争议。

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案例某地食品药品监管局在对辖区一家个体医院积极开展检查时找到,该医院用于过期过热药品,经调查证据确凿,事实清楚,欲按照一般程序以用于劣药违法行为对该医院展开调查处置。但经更进一步调查获知,该个体医院负责人楚某月底数月前去世,医院由楚某的妻子所持原《医疗机构执业许可证》积极开展经营活动。

在处置该医院的违法行为时,执法人员产生了争议。有人指出,行政处罚恒定,不应之后印发;有人指出,不应更改行政处罚,依据《药品管理法》第73条规定对楚某妻子按向警方经营处置;还有人指出,不应收押公共卫生行政部门处置。分析笔者指出,本案中的个体医院不存在多个违法行为,不应一一搞清楚,确保药监执法人员的完整性和全面性。

一是用于劣药(过期过热药品按劣药论处),该违法行为经调查核实,证据确凿,事实清楚,而且该违法行为的当事人是某医院而不是楚某,并不因楚某去世而未予追究责任违法责任。换言之,违法责任的承担者是医院而非楚某。

二是向警方经营药品不道德。我国对于药品的生产、经营、用于不道德实施严苛的行政许可制度,即必需持有人《药品生产许可证》、《药品经营许可证》、《医疗机构制剂许可证》和《医疗机构执业许可证》方可专门从事涉及活动,否则即包含向警方生产、经营、提炼药品(制剂)不道德。个体医院作为医疗机构,应该不受《医疗机构管理条例》和《实施细则》规范调整。《医疗机构管理条例》第15条规定:“医疗机构执业,必需展开注册,发给《医疗机构执业许可证》。

”第20条规定:“医疗机构转变名称、场所、主要负责人、医疗科目、床位,必需向原注册机关办理更改注册。”依循规定,医疗机构的《执业许可证》不存在不应更改事项而并未更改的情形,其《执业许可证》宣告过热,若仍所持此证积极开展执业,即是向警方执业,归属于不合法的医疗机构。


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